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報告稱，2007年以來，我國工業出口交貨值增速上升或下降1個百分點，帶動工業增加值增速相應上升或下降0.42個百分點。近來我國工業出口嚴重下降，尤其是電子、機械行業出口交貨值下降明顯，導致工業增加值下挫，這是工業生產值得警惕的新情況。
報告建議，為保持工業生產平穩發展，未來應加快創業板市場建設步伐，為中小型高技術企業融資提供更多渠道；適當降低部分針對企業的收稅標準與相關稅率，對于企業技術改造項目、技術創新活動給予財政補貼；擴大工業發展基金規模，對重點企業的重大項目實施資金支持；培育小企業信用擔保、再擔保機構，增強小企業融資能力。
此外，報告還建議發展人民幣出口信貸，提高機電產品出口退稅率，增強匯率機制靈活性，適當允許人民幣貶值。
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