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質量失信“黑名單”不能止于公開
來源:  2015-12-21 10:40 作者:

  文章來源華夏酒報;   1月11日召開的國務院常務會議,研究部署進一步加強質量工作。會議認為,產品質量水平的提高仍然滯后于經濟發展。提出完善企業質量檔案和產品質量信用信息記錄,建立質量失信“黑名單”并向社會公開。


     這幾年,“黑名單”一詞可謂頻頻出現,讓公眾既熟悉又陌生。之所以這樣說,是因為“黑名單”名目繁多,比如校安工程建“黑名單”,淫穢網站建“黑名單”,不良信貸建“黑名單”,甚至鐵路部門聲稱為打擊票販子也建立了“黑名單”。


  雖然“黑名單”花樣不斷翻新,治理效果卻并不明顯,以當下最熱門的春運為例,“黑名單”似乎并沒能防住“黃牛黨”。


     給質量失信企業建立“黑名單”,并面向社會公開,此舉表面上看起來不錯,公開即意味著接受監督,讓質量失信企業“赤裸裸”站出來,多少能讓這些企業有所敬畏。


  然而,公開后能否從根本上提高各種產品的質量,進而營造健康安全的質量環境,這些才是關鍵所在。


  事實上,早在2009年11月1日,我國就正式實施《企業質量信用等級劃分通則》,其中明確了對失信企業、嚴重失信企業建立懲戒與淘汰機制,同時還配合建立了質量嚴重失信企業黑名單制度,依法向社會披露失信企業的違法、違規情節。


  與每次公開“黑名單”相比,除了強調向社會公開外,看不出有何大同小異。從治理成效上看,《通則》已實施三年多時間,質量失信企業并未減少,如果說公開“黑名單”就能提高產品質量,那么也不會出現今天的產品安全困局,各種食品、藥品等安全事件已經倒逼配套管理機制出臺。


  從國家層面對質量工作再次進行部署,雖然強調公開“黑名單”不過是一只“舊瓶”,但公眾最期待看到的是,倘若“舊瓶”能裝些“新酒”,能夠真正發揮成效,“舊瓶”重提倒也無妨。


     公開質量失信“黑名單”,原本稱得上好的舉措,但僅僅強調公開,卻沒有相應的監督、處罰機制的出臺,公開也只是給失信企業的一次“免費廣告”。
  換句話說,一些企業上“黑名單”次數多了,難免擺出一副死豬不怕開水燙的嘴臉,倘若企業另起爐灶再重操舊業,垃圾產品、問題產品不照樣流入市場,危害廣大民眾的生命財產安全?


     因此,對于質量失信企業,絕不能僅僅局限于公開“黑名單”,因為再多的“黑名單”也于事無補,相反還會對政府公信力造成損害,以及重復浪費政策資源。


  如果說公開“黑名單”是第一步,后面的配套機制必須建立健全,對質量失信企業及相關責任人必須嚴厲懲處,只有讓其“傷筋挫骨”乃至“元氣大傷”,才能真正發揮“黑名單”的最大功效,助推國家產品質量安全體系的逐步走向完善。


  轉載此文章請注明文章來源《華夏酒報》。
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編輯:苗倩
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