作為茅臺酒的“第一生產(chǎn)車間”，紅高粱種植在貴州仁懷一直備受關(guān)注。上世紀(jì)90年代，貴州省仁懷市委、市政府提出了“依托茅臺、服務(wù)茅臺、廠市同興、共謀發(fā)展”的思路，著力將高粱產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。
模式：訂單生產(chǎn) 合同收購
仁懷市茅臺酒有機(jī)原料生產(chǎn)發(fā)展中心主任王小波向《華夏酒報(bào)》特約記者介紹，從2000年開始，茅臺酒廠與仁懷市共同實(shí)施了紅高粱“北種南擴(kuò)”工程，將原來只在仁懷北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植的紅高粱擴(kuò)大到全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實(shí)行“訂單生產(chǎn)、合同收購”，并將每年的市場收購價(jià)作為來年的保護(hù)價(jià)與農(nóng)民簽訂單，逐步擴(kuò)大高粱生產(chǎn)基地。2010年，仁懷市高粱種植面積達(dá)27萬畝，總產(chǎn)量6.6萬噸，產(chǎn)值近5億元。
“既要由村委會與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)管理合同，明確生產(chǎn)目標(biāo)，規(guī)范種植行為，又要由糧油收儲總公司與村委簽訂收購合同，嚴(yán)格保護(hù)價(jià)收購政策，還要由茅臺集團(tuán)有機(jī)原料生產(chǎn)發(fā)展中心與糧油收儲總公司簽訂收儲協(xié)議”，仁懷市酒類和經(jīng)貿(mào)管理局局長、仁懷市糧油收儲有限總公司董事長傅元海說。“三重協(xié)議”的目的，是強(qiáng)化村級組織責(zé)任，保證訂單的真實(shí)性，遏制簽少種多、簽多種少、簽而不種等虛假行為。
此外，仁懷市還通過抓示范帶動(dòng)，促進(jìn)茅臺酒高粱基地發(fā)展。據(jù)王小波介紹，仁懷現(xiàn)已建成市級以上示范點(diǎn)15個(gè)、面積14100畝，鄉(xiāng)級示范點(diǎn)20個(gè)、面積20000畝，村級示范點(diǎn)157個(gè)、面積47000畝，示范辦點(diǎn)面積占總面積的35%。
措施：建設(shè)酒用優(yōu)質(zhì)糯高粱標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)
仁懷市承擔(dān)了首批貴州省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目“酒用優(yōu)質(zhì)糯高粱標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并根據(jù)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核的相關(guān)規(guī)定，做了大量基礎(chǔ)性工作。2008年，仁懷市向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目獲批實(shí)施。從2001年起申請有機(jī)認(rèn)證，到2010年已認(rèn)證有機(jī)地塊25萬畝。
同時(shí)，仁懷市建立健全跟蹤管理體系、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)認(rèn)證體系，把高粱生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。建立了有機(jī)原料檢測中心，從源頭上控制有機(jī)原料污染，使茅臺酒成為真正的綠色產(chǎn)品、有機(jī)食品，達(dá)到無公害、無污染目標(biāo)。
仁懷市政府辦公室主任劉進(jìn)介紹說，近年來，仁懷市進(jìn)一步修訂完善了《貴州省仁懷市酒用優(yōu)質(zhì)糯高粱綜合標(biāo)準(zhǔn)體系》，共制定地方標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)，已經(jīng)通過省級審定發(fā)布。引用標(biāo)準(zhǔn)15個(gè)，其中，國家標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。
該市還制定了既符合有機(jī)生產(chǎn)要求，又切合仁懷實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系和有機(jī)種植手冊，印發(fā)到村組及農(nóng)戶家中，并安排技術(shù)人員到村組農(nóng)戶和田間地塊組織開展培訓(xùn)，使廣大種植農(nóng)戶全面了解掌握有機(jī)原料生產(chǎn)知識，嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制管理，逐步提高了有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
健全的利益導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，是茅臺酒高粱基地取得長足發(fā)展的關(guān)鍵因素。茅臺酒廠逐年提高有機(jī)高粱的收購價(jià)格，2009年達(dá)到6.2元/公斤，往年的收購價(jià)就是今年的保護(hù)價(jià)，2010年，收購價(jià)高達(dá)6.6元/公斤，有機(jī)高粱種植與其他農(nóng)作物種植相比效益明顯。
據(jù)悉，茅臺酒廠每年投入資金近千萬元，不斷完善有機(jī)地塊基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并購置種子、部分生物農(nóng)藥免費(fèi)發(fā)放給種植農(nóng)戶。從2008年起，茅臺酒廠和仁懷市政府每年各出資100萬元建立有機(jī)高粱種植受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，專門用于農(nóng)戶種植有機(jī)高粱因?yàn)?zāi)造成損失的補(bǔ)助，解決了農(nóng)戶的后顧之憂。此外，仁懷市還建立了生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年由茅臺酒廠出資，按每公斤0.12元的標(biāo)準(zhǔn)作為鎮(zhèn)村干部抓高粱生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持費(fèi)。2010年，這一開支達(dá)到了600萬元。
問題：產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)過多
在當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)的共同推動(dòng)下，仁懷市高粱生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，種植技術(shù)日趨成熟，綜合效益不斷提升。然而，本報(bào)特約記者在采訪中，也聽到了一些不同的聲音。
2010年的高粱收購價(jià)已達(dá)6.6元/公斤，但從生產(chǎn)農(nóng)戶到所在地村委會，到仁懷市糧油收儲有限總公司各地分公司，再到茅臺集團(tuán)有機(jī)原料生產(chǎn)發(fā)展中心……產(chǎn)、供、銷環(huán)節(jié)過多；2008年以來，投機(jī)商人伺機(jī)進(jìn)入高粱產(chǎn)銷市場渾水摸魚，看似公平合理的保護(hù)價(jià)，其誘惑力正在下降。
對此，仁懷市釀酒工業(yè)協(xié)會秘書長楊必剛分析說，
文章來源華夏酒報(bào)仁懷是貴州知名的煙葉生產(chǎn)基地。農(nóng)民清楚即使茅臺酒用有機(jī)高粱收購單價(jià)保持小幅上漲，如煙葉單價(jià)趨于穩(wěn)定，那么，在家庭勞動(dòng)力基本保證的前提下，煙葉生產(chǎn)仍然是農(nóng)民更為劃算的選擇。因此，仁懷、金沙等煙葉產(chǎn)區(qū)高粱與煙葉“爭地”的趨勢日益凸顯。
仁懷的紅高粱，一頭關(guān)系著國酒茅臺的質(zhì)量，一頭承載著農(nóng)民增收的希望。在今年初召開的仁懷市2011有機(jī)高粱生產(chǎn)座談會上，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的仁懷市副市長陳華表示，到2015年，仁懷市有機(jī)高粱種植面積發(fā)展到35萬畝。
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編輯：王玉秋
